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中共广东海洋大学委员会文件

广海大党〔2024〕17号


关于印发《中共广东海洋大学委员会常委会2023年度工作报告》和《中共广东海洋大学纪律检查委员会2023年度工作报告》的通知

各二级党组织:

现将《中共广东海洋大学委员会常委会2023年度工作报告》和《中共广东海洋大学纪律检查委员会2023年度工作报告》印发给你们,请认真组织学习,抓好贯彻落实。


                                     中共广东海洋大学委员会

                                     202434



中共广东海洋大学委员会常委会2023年度工作报告


2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是学校“十四五”事业发展承上启下之年,学校党委团结带领全体师生员工,蓄势追赶、攻坚克难,求真务实、开拓创新,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示批示精神,坚决落实中央决策部署和省委“1310”具体部署,牢牢把握社会主义办学方向,全面落实立德树人根本任务,紧扣“高质量发展”主题,扎实开展主题教育,系统谋划学校高质量发展战略,推动学校党建与业务工作深度融合,圆满完成新一轮本科教育教学审核评估,助力“百千万工程”,党的建设与改革发展取得了新突破,综合实力进一步增强,学校迈入高质量发展新阶段。

一、以开展主题教育为契机,激活高质量发展新动能

学校党委始终牢记和坚定践行习近平总书记视察广东的殷切嘱托,不断增强紧跟总书记、建功新时代的行动自觉,在感恩中笃定前行,在实干中奋发有为,以开展主题教育为契机,推动主题教育成果转化为学校高质量发展的新成效。

加强理论武装。着力深学细悟,坚持不懈强化理论武装,举办主题教育读书班,组织全校163名处级以上干部分两期、每期5天开展学习贯彻党的二十大精神集中轮训,党委班子成员讲授主题教育专题党课9场次,带动处级干部讲授专题党课165场次。组织干部师生沿着总书记在湛江考察足迹,走进国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地、麻章金牛岛红树林片区、徐闻港、大水桥水库现场研学,凝聚起牢记嘱托、感恩奋进、向海图强的强大力量。

加强调查研究。党委常委发挥“头雁”作用,主动牵头领题,坚持“走出去”“请进门”“沉下心”相结合,组织开展12个专项18个调研课题,开展校内座谈交流64场,走访调研涉及37家单位,高校26家,企事业单位11家,发放调查问卷6775份。在开展调查研究的同时,也注重调查研究成果的运用和转化,检视问题55个,制定对策措施76项,调研成果转化66项,切实把调查研究做细做深做实。

强化以知促行。坚持学查改有机融合,直面阻碍学校高质量发展难题,解决了教职工职称分类评审、“一站式”学生社区试点建设、后勤智慧系统等10项民生实事。社会主流媒体报道我校主题教育工作50篇次,其中光明日报等省级以上媒体35篇次。强化建章立制,坚持当下改与长久立相结合,健全完善涵盖理论学习、干部选任、教育教学、科研管理、学生管理、风险防控等方面的制度26项。

二、以加强政治建设为统领,常委会自身建设不断提升

常委会坚持把政治建设摆在首位,坚定政治信仰,提高政治能力,在贯彻落实党中央决策和省委“1310”具体部署中有力扛起了海大政治担当。

加强常委会自身建设。常委会带头严格执行“第一议题”学习制度,建立“传达学习、动态跟进、督促检查”的政治要件闭环工作机制,把“两个维护”体现在学校工作的各方面、全过程。带头加强政治建设,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持和完善党委领导下的校长负责制,严格执行党委议事规则,落实民主集中制原则,完善学校领导班子成员沟通交流机制,重大问题通过党委常委务虚会凝聚共识再提交党委常委会决策,全年召开常委会会议32次。严肃党内政治生活,落实双重组织生活会制度,党委常委坚持以普通党员身份参加党支部党员大会和组织生活会。

加强战略谋划。常委会紧紧围绕立德树人根本任务和学校改革发展中心工作,绘制高质量发展新蓝图。制定《中共广东海洋大学委员会关于推进党建与业务工作深度融合的实施意见》,以“四建一体”为重点,着力推动“党建+”深度融合。认真落实广东省委、省人民政府《关于新时代广东高质量发展的若干意见》,把服务广东高质量发展尤其是海洋强省、乡村振兴摆在高水平海洋大学建设的突出位置,制定《广东海洋大学新时代高质量发展行动方案》。围绕深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”和“绿美广东生态建设”,成立落实“双百行动”工作领导小组,针对雷州、徐闻需求进行清单式全方位对接,从实从优推进“双百行动”。

强化全面从严治党。召开2023年全面从严治党工作会议,签订党风廉政建设责任书。全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督职责,深化运用监督执纪“四种形态”,完善监督体系,对人事招聘、招标采购、基建后勤等重点领域开展监督。推进党风廉政建设,指导学校纪委受理处置信访及问题线索28件,立案结案4件,党纪政务处分5人次,办理首例留置案件。认真抓好以案促改,第一时间组织召开党委常委会会议通报省纪委监委对学校原党委副书记、校长潘新祥涉嫌严重违纪违法问题,配合有关审查调查工作,严格落实处分执行。开展纪律教育学习月活动,常委带头作廉政报告。落实谈话提醒制度,全校处级以上领导约谈提醒干部教师1588人次,其中校领导约谈59人次。深入开展警示教育,到湛江市看守所实地参观、组织观看教育片等方式开展警示教育68场次,警醒党员干部时刻守纪律、存戒惧、知敬畏。

加强宣传思想工作。抓好校院两级中心组学习,学校党委理论学习中心组举行集中学习研讨8次,印发二级党组织理论学习中心组学习巡听旁听暂行办法。做好党的创新理论宣传宣讲,面向全校各二级党组织开展学习贯彻《习近平著作选读》第一卷第二卷专题宣讲23场次。发挥学校官网等宣传主阵地作用,做好校内新闻宣传工作,全年编辑发布新闻1912篇,官微获评广东省第十二届“十佳校媒”。国家和省市级主流媒体刊发学校先进工作经验报道超过300篇次,其中学习强国学习平台刊发报道48篇,新华社、人民日报、光明日报等多家中央级媒体发布新闻超过30篇次,首次登上央视新闻联播、《中国教育报》头版,“海大故事”开启新篇章。

加强意识形态工作。压实意识形态工作责任制,常委会5次专题研究意识形态工作。坚持意识形态工作月研判分析、季度联席会议和专项工作会议制度,全年开展线下宣传阵地巡查检查和整治工作20次。实行全天候舆情监测,多次及时成功处置涉校网络舆情事件,健全风险通报预警和风险研判处置机制,加强舆论引导,确保了意识形态安全。

三、以落实立德树人为根本,推动思政育人取得新成效

常委会全面落实立德树人根本任务,坚持全员、全过程、全方位一体化育人,推进思政课建设,狠抓毕业生就业工作,加强学生日常教育管理服务,思政工作水平不断提升。

推进“三全育人”。建成三个首批试点“一站式”学生社区,打造“党建+”学生社区育人模式,探索新时代具有海大特色的“枫桥经验”。完善辅导员职称评审标准和条件,举行新引进辅导员入职仪式,组织校内培训820余人次,增强队伍履职能力和荣誉感使命感。学工队伍获教育部人文社会科学研究专项任务项目(高校辅导员研究)1项,获广东高校思想政治工作优秀论文和优秀案例共21篇。两名辅导员分别荣获2021年和2022年“广东高校辅导员年度人物”。完善校、院、班和宿舍四级心理危机预警防控体系,学校获“2022-2023年度广东省高校心理健康教育与咨询工作先进集体”荣誉称号。党委常委带头“访企拓岗”,走访企业255家,新开拓岗位1707个,2023届毕业生总体去向落实率达93%,就业质量不断提升。加强“易班”建设,学校获评2023年广东省“十佳”易班发展中心。落实少数民族学生教育管理“五有六帮”工作机制,校领导率队赴新疆开展调研和暑期家访活动。161名学生入伍,在征兵任务数大幅增长的情况下仍超额完成,被评为“全国征兵工作先进单位”。

加强思政课和课程思政建设。落实党委书记、校长及二级学院党委书记、院长“思政第一课”制度。对标马克思主义学院建设标准(2023年版),常委会专题研究贯彻落实措施办法,强化支持与保障。组织阳江、湛江、茂名等粤西地区12所高校举办“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课教学展示观摩会,加强交流学习,提高课堂教学效果。学校获批“广东省高校思政课区域协同创新中心(2024-2026)”、“广东省大中小学思政课一体化共同体”、中国科协“红色基因传承”学风涵养工作室等3个省部级平台。加强课程思政建设,成立课程思政教学研究中心,学校获批广东省大中小学思政课一体化共同体牵头高校,获批省级课程思政改革示范团队3个、示范课程1门、示范课堂2个、典型案例1个。获省高校课程思政优秀案例、党的二十大精神融入高校思政课优质课例各3个,《生药学》《现代气候学基础》课程思政典型案例在“新华思政”平台展播。

四、以基层组织建设为基础,深化新时代党建提质增效

常委会认真贯彻全国组织工作会议精神,坚持大抓基层的鲜明导向,深化党建与业务融合,从严从实抓好党员队伍建设,学校基层党组织的政治功能和组织力明显提升。

夯实基层组织。深入开展“一党委一品牌,一支部一特色”基层党建活动,评选党委品牌支部特色项目,我校5个党建标杆院系和样板党支部获省教育工委推荐参评第四批全国高校党建“双创”项目。编印党支部工作台账和党支部工作指引,修订发展党员工作指引,组织开展软弱涣散基层党组织排查整顿和发展党员工作专项检查,不断强化党支部规范化建设。组织学校16个二级单位(部门)对接湛江科技学院开展党建组团式帮扶活动20多次。

坚持党管干部。学校坚持新时代好干部标准,修订完善《广东海洋大学党政干部选拔任用工作实施办法》,在深入调研学校干部队伍现状的基础上,制定学校2023年中层领导干部换届工作方案,启动中层正职领导干部换届工作。抓好领导干部个人有关事项报告和查核,一致率为99%。加强校领导和处级干部兼职审批管理,组织开展干部档案复查,做细做实干部日常管理监督。多种形式在校内开展党员干部培训,着力提升干部队伍政治本领和专业能力。

做好统战群团工作。召开2023年度统战工作会议,将统战工作纳入二级党组织书记抓党建工作述职评议考核,26名教师被聘为湛江市统一战线智库专家组成员,19名民主党派成员被选聘为省、市级科技特派员。在阳江校区建成“侨胞之家”、“海归之家”,统战阵地建设不断完善。成立少数民族学生教育发展研究工作室,深化民族团结进步教育。持续推进“数字统战”,实现学校统战工作一体化、数字化。加强党对共青团、工会工作的领导,常委会专题听取共青团、工会工作汇报,明确发展思路举措,校团委获评2023年全国和广东省大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践优秀单位、乡村振兴“笃行计划”优秀组织单位。

五、以加强内涵建设为驱动,实现办学水平迈上新台阶

常委会坚持围绕中心工作,明确学校高质量发展主攻方向,持续强化学校办学特色,不断推进重点领域改革,全面提升学校综合实力和核心竞争力。

学科专业水平不断提升。水产、船舶与海洋工程学科提升为省高水平大学重点建设学科中的高峰/优势学科。植物学与动物学学科、工程学学科、农业科学等3个学科进入ESI全球前1%。“软科世界一流学科排名”上榜学科增至4个,兽医学学科连续5年上榜,2020-2023年排位段跃升至国内海洋类高校第一;3个学科连续四年入选“软科中国最好学科排名”。获批2024年“冲补强”专项资金预算金额12297万元,比2023年增长42.41%,资金额度创历史新高,在高水平大学重点学科建设高校位居第一。积极推进专业认证工作,2个专业通过CEEAA认证,1个专业通过IEET中期检查。

人才培养质量不断提高。顺利完成教育部本科教育教学审核评估,本科教学中心地位更加牢固。制定学科专业设置调整优化改革实施方案,深化学科专业供给侧改革。2023届本科生考研报考率和录取率相比往年明显提升。硕士研究生一志愿上线人数744人,比2022年增长42%。不断加强创新创业教育,立项校级创新创业课程7门、示范专业1个、校外实践基地2个,推进创新创业孵化基地(海创楼)建设,荣获第九届“互联网+”大赛国赛2银1铜和省赛5金2银23铜。荣获第十七届“挑战杯”广东大学生课外学术科技作品竞赛“优胜杯”,全国大学生机器人大赛一等奖1项、二等奖2项。7个项目入选广东青年大学生“百千万工程”突击队行动种子示范项目。海大女篮勇夺CUBA全国总决赛亚军、蝉联省大学生篮球联赛冠军,男足勇夺“省长杯”大学组男子甲B组冠军,女排勇夺省大学生排球联赛冠军。

师资队伍质量提升。构建层次分明、引育并举、衔接有力的人才队伍建设体系,建立“学科—人才—平台—项目”四位一体团队体系,建大建好人才“蓄水池”。获批水产、海洋科学学科士后科研流动站,成立潘德炉院士工作站。16名教师入选全球前2%顶尖科学家榜单。获批省杰出青年基金1个、省高校创新团队3个。全年引进拔尖人才、高级职称26人,博士学位109人。

有组织科研不断强化。聚焦海洋科技主攻方向和“卡脖子”关键技术,锚定涉海生物种业、海洋牧场、红树林保护与修复等领域,进一步提升服务国家重大战略和区域经济社会发展的能力。获批国家自然科学等国家级项目58项、省部级项目93项,总到账科研经费超1亿元。全省首个南海海洋牧场智能装备广东省重点实验室揭牌;首个优质特种稻审定新品种“兴两优红晶占”通过省农作物品种审定;“粤西卷羽鸡”获批国家畜禽遗传资源,及时抢救我国稀有珍贵鸡种遗传资源。获批中国农技协科技小院4个。荣获海洋科学技术奖4项、海洋优秀科技图书1部、省农业技术推广奖二等奖1项、岭南动植物科学技术奖一等奖1项。新华社海洋牧场主题直播节目展示我校水产育种工作亮点,助力“海威1号、“海威2号”深远海养殖平台建设,浏览量超130万。与深圳大鹏新区联手打造国家级海洋牧场产业示范基地,助力粤港澳大湾区现代海洋牧场产业发展。学报首次入选中国科学引文数据库(CSCD)、中国科技核心期刊,连续三年入选《科技期刊世界影响力指数(WJCI)报告》。

社会服务不断加强。制订“双百行动”工作方案,以“有组织、有主题、有团队、有项目、有成果、有贡献”为标准,重点服务雷州、徐闻等地县域经济发展,重点做好水产种业、海洋牧场和特色农业等文章。在我校技术支持下,雷州广东荣辉公司大珠母贝驯化养殖成活率提高近20%,国兴水产公司获批“中国农技协广东徐闻对虾科技小院”,每年产出“兴海1号”优质种虾3-5万对;帮助徐闻推广牡蛎养殖30万亩,带动3000多人就业;助力海威1号、海威2号顺利投产,协同打造湛江现代化海洋牧场新地标。在遂溪县河头镇推广脱毒种薯1000多亩,应用水肥一体化高效种植技术,增收300多万元。

国际交流合作不断拓展。积极响应“一带一路”倡议,依托特色优势学科,实施高水平国际化人才培养行动和中外合作科研提升行动,积极推动高水平国际交流合作。获批中外合作办学机构“广东海洋大学圣彼得堡船舶与海洋技术学院”,首批学生已经入学。助力“一带一路”沿线国家农业高质量发展,与乌兹别克斯坦农业部共建中乌盐碱地开发利用联合实验室;建立中赞罗非鱼健康养殖及加工技术工作坊,开展中国-印度尼西亚近海海洋生态牧场技术合作研究。我校3名外籍专家获广东省高等院校外国专家国际合作奖。承办世界华人鱼虾营养学术研讨会,为行业产业发展提供新思路。

继续教育体系不断完善。围绕国家关于乡村振兴战略部署,构建具有我校特色的高水平终身教育体系。规范学历继续教育招生管理和校外教学点设置与管理,设立高等教育自学考试办公室,完善我校继续教育办学管理体系。落实省教育厅反馈意见,进一步规范非学历教育办学管理。加强继续教育课程建设,建成省级优质继续教育网络课程3门。

阳江校区建设不断推进。建筑面积17.3万平方米、总投资16.94亿元的二期总体设计方案已编制完成,第一标段三栋学生公寓已建成并投入使用,启动电气工程基础实验室等28个实验室建设,完成博学楼教室改造、第二食堂装修改造、生活供水管网改造等40多个项目建设,办学条件逐步改善。成立广东海洋大学阳江研究院,先后与20家知名企业签约,新增2个博士工作站,10个驻镇帮扶团队服务乡村振兴,产业学院建设取得成效,助力阳江市产业和海洋强市建设。

六、以提升基层治理为抓手,构建校园育人环境新生态

依法治校纵深推进。颁布实施学校新章程,推进规章制度清理、汇编,制定重大决策事项社会稳定风险评估实施意见、法律风险清单及处置办法等,健全以学校章程为核心的规章制度体系和法律风险防控体系。全年组织校发规章制度合法性审查28项,废止3项。审查合同1200余份,处理依法依规处理信访件60余件,诉讼案件6件。顺利通过省教育厅法治工作实地测评。

资源配置更加合理。制定修订资产有关规章制度,优化新建系统管理平台,进一步规范资产管理。制定大型及贵重仪器设备共享平台2023-2025年建设方案,不断优化资源配置,提高仪器设备使用效益。依法回收海滨校区商铺,清退超期租赁公用住房,拆除湖光校区西区所征土地上附着建筑物,切实维护学校利益,学校荣获“广东省2023年度国有资产管理工作优秀单位”。成立广东海洋大学教育发展基金会,学校筹集资源能力进一步增强。以预算管理系统和项目库建设为抓手,完善院校二级预算管理,开展预决算内部控制体系流程再造。

基础建设不断完善。积极推进校园基本建设重点项目,文科教学实验综合楼、西区学生活动中心、大学生创新创业孵化基地、新工科综合创新实训中心改造、海滨校区轮机自动化机舱实验室等已竣工并逐步投入使用,教学行政用房紧张的情况得到缓解。统筹推进民生项目,兴海楼加建电梯、北门道路、湖光校区生态停车场、西区泵房加建蓄水池等项目已竣工或交付使用。推进西溪谷、“沁园春”等校园文化景观规划建设,文化育人环境进一步提升。

平安校园更加巩固。建立涉校矛盾纠纷排查调处工作实施细则等安全维稳工作制度5项,开展校园电动车违规行为专项检查71次,按期完成违规电动车整治,加强校内交通秩序管理。开展消防安全巡查403次,组织消防应急疏散演练、培训28场次,学校在全省高校2022年更高水平“安全文明校园(平安校园)”创建工作考评中被评为“优秀”。制定实验室安全教育培训与准入管理办法,完成实验室安全管理系统一期建设,开展各类实验室安全检查、培训56次,切实加强实验室安全管理。

服务保障更加精细。10个智慧后勤项目正式投入使用,数字赋能后勤高质量发展;全面推动绿美海大建设,节能减排成效显著,学校被后勤协会评为“2022年度全国高校后勤三全育人实践案例”优秀案例单位。新校园网投入使用,湛江、阳江校区实现全覆盖.“企业微信”平台应用累计172个,建设规模和水平均居于国内高校前列。国有资产出租管理租赁收益291.38万元,租金回收率达97%。校园商业、快递、环校车、共享电动车服务质量不断提升。图书馆升级改造和特色内涵文化建设持续推进。成立食品安全监督检查办公室,加强食品安全管理制度落实。新档案管理系统投入使用,档案管理实现信息化。

回顾2023年,学校工作取得了一些成绩,但仍存在一些问题和挑战:一是党的创新理论学用结合上有差距,服务大局主动谋划的意识、担当作为的精气神不够;二是推动学校高质量发展的力度、深度还不够,合力还没有真正形成;三是全面从严治党仍有薄弱环节,重点领域风险防控机制尚需不断完善,对领导干部尤其是“一把手”的监督仍需加强;四是基层党组织的政治功能和组织功能还需要进一步增强。

2024年,学校党委常委会将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神,落实省委“1310”具体部署,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,坚定不移加强党对学校工作的全面领导,不断推动学校高质量发展。一是强化理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。二是全面加强党的政治建设,严明党的政治纪律和政治规矩,认真贯彻民主集中制原则,严格落实党委领导下的校长负责制,推动“两个维护”落实到学校工作各方面全过程。三是落实新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,以学校中层干部换届为契机,坚持新时代好干部标准,优化干部选育管用工作,大力抓好各级领导班子和干部队伍建设。四是进一步推进党建与业务工作深度融合,进一步丰富完善党建与人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作、内部治理六大业务工作深度融合的抓手,不断提升党建引领力。五是加强党风廉政建设,坚持抓早抓小抓预防,对权力集中、资金密集、资源富集的单位和关键岗位干部加大监督力度,着力以案为鉴、以案促改、以案促治,推动干部日常管理监督从严从实成为常态化。



中共广东海洋大学纪律检查委员会2023年度工作报告


2023年,在上级纪委和学校党委的坚强领导下,学校纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以开展主题教育和教育整顿为主线,以高校纪检监察体制改革为契机,忠诚履职尽责,一体推进“三不腐”,推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效,为建设国内一流、国际知名高水平海洋大学提供了坚强的纪律保障。

一、一体推进主题教育和教育整顿,干部队伍的政治忠诚、斗争精神、业务本领切实增强

(一)坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。把深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部教育整顿贯穿全年工作始终,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会以及中纪委、省纪委全会精神。实施五学联动机制,探索运用“三定三学”学习法,定期开展集中学习、发布自学指引、发出学习书目和材料,持续深入学思想、学党纪、学党史,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等方面下功夫、见真章,教育引导纪检监察干部自觉纯洁思想,筑牢政治忠诚,增强斗争精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。开展“第一议题”学习45次、领导干部上党课和作廉政报告7次,为群众办实事2件。围绕“提升二级纪委监督作用”开展调研,查找问题4项,制定整改措施13条。开展“触初心、促谈心”谈心谈话36人,撰写学习党的二十大精神、正反典型案例等心得体会53篇。组织纪检监察干部学习《党的十九大以来广东省纪检监察干部典型案件忏悔录》及中纪委网站案例剖析等33次,观看警示教育片31次。

严管严治锻造高素质专业化纪检监察队伍通过开展自查自纠、起底问题线索、党性分析、专题组织生活会等工作,认真查找问题,剖析原因并制定整改措施63条,以扎实的检视整治成效推动纪检监察队伍纯洁过硬。积极开展违规办案行为、案件质量问题、借用人员管理不规范、问题线索管理和党风廉政意见回复不规范问题等6个专项整治,查找问题11个,制定整改措施12项。开展“斗争本领提升年”活动,着力加强干部教育培训力度,参加上级培训10人次、以案代训和以巡代练6人次,举办110余名专兼职纪检监察干部参加的培训班2期、学习论坛4期,邀请市委党校教授作专题讲座,纪检监察干部的政治素质和执纪执法能力明显提升。

加强规范化法治化正规化建设推进建章立制,制定和修订《监督执纪工作实施办法》《监督检查和审查调查措施审批管理办法》《纪检监察干部负面清单》等9项制度,完善监督执纪执法工作规程,规范涉案人员处置和涉案财务管理,执行回避、保密和过问干预案件登记备案制度,健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严制度机制。落实安全文明办案规定,规范“走读式”谈话,细化谈话方案和安全预案,落实“六必知”要求,明确安全责任,安全开展“走读式”谈话10人次。严格教育管理监督,开展经常性谈心谈话,认真执行纪检监察干部网络行为十条禁令和负面清单,教育引导纪检监察干部自觉接受最严格的约束和监督。

)落实高校纪检监察体制改革方案精神认真落实改革方案和相关要求,自觉接受组织领导和日常领导,执行请示报告制度,完成省市纪委监委交办的工作任务。一是积极协助省纪委监委对我校原党委副书记、校长潘新祥开展审查调查工作,推进做好处分决定执行工作。二是及时向省纪委监委报告学校领导班子成员分工、问题线索处置、案件查办情况共15次,向湛江市纪委监委报告我校信访件、案管数据、问题线索和案件查办情况等材料21次,向湛江市纪委监委移送和备案审理案件2件,积极参加湛江市纪委监委组织的座谈培训和调研工作4次,并提出落实体制改革意见建议7条。三是积极协助湛江市纪委监委开展校地联合办案,极大地提升学校纪检监察机构查办疑难复杂案件的能力,在校内形成正风肃纪反腐有力震慑。

二、聚焦“两个维护”和“国之大者”强化政治监督,监督保障执行、促进完善发展作用有效发挥

(一)推进政治监督具体化、精准化、常态化一是加强对学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的监督检查,确保党中央重大决策部署落实到位。督促学校党委常委会会议开展第一议题学习33次,推进深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、重要指示批示精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规并制定落实措施。配合开展党建和意识形态工作责任制落实情况的检查考核,推动党建和意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同考核。二是监督推进主题教育,纪委主要负责人、纪委委员先后到7个二级单位调研督导主题教育进展,及时纠正偏差问题,推进主题教育走深走实。三是开展民主生活会专项监督检查,参加并指导学校党委和二级党委民主生活会11次,发现8个问题,提出意见建议9条,进一步严肃党内政治生活。四是加强对落实意识形态工作责任制情况的监督检查,严肃查处1名发表不当言论的教师。五是加强干部换届全过程监督,快查快结干部换届相关信访举报,先后发出干部换届纪律提醒信息2242人次,认真落实“凡提四必”和廉政意见“双签字”制度,防止“带病提拔”。

)推动学校党委落实主体责任。始终坚持协助职责和监督责任有机结合,主体责任和监督责任贯通协同,压实管党治党政治责任。一是积极协助学校党委落实主体责任。认真落实纪委书记与党委书记谈心谈话及沟通制度,定期向学校党委汇报工作,协助召开全面从严治党工作会议、制定全面从严治党工作要点,推进学校全面从严治党工作向纵深发展。二是建立健全责任传导机制。协助签订党风廉政建设责任书62份,组织141名处级干部报告落实党风廉政建设责任制情况。三是推进谈话提醒工作全覆盖。开展谈话提醒共1599人次,其中校领导约谈干部64人次,处级领导干部约谈党员干部及教师1535人次。

三、紧盯“关键少数”“重要环节”“重点领域”开展日常监督,监督的综合治理效能不断提高

突出“关键少数”的监督。深入贯彻党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,组织49名“一把手”书面述责述廉,约谈提醒“一把手”43人次,协助对3名新任职的“一把手”开展任前谈话。

(二)聚焦“重要环节”“重点领域”的监督。学校纪委进一步深化“三转”,通过参与式、检查式、备案式和公示式等方式,深化再监督再检查,对人事招聘、职称评审、招生录取、招标采购、基建后勤等重点领域以及群众反映集中的问题开展监督165次,选派特约监察员监督重要工作事项111次,二级纪委参与所在单位“三重一大”事项监督417次,着力规范权力运行。

推进问题整改落地见效针对个别教职工重复取酬、私自调停课和个别学院研究生复试笔试监考不严等问题发出监察建议书3份,针对信访反映职能部门履职不到位问题发出提醒函4份,督促整改问题9个,提出工作建议17条。深化廉政风险排查工作,深入开展高校招生考试招考领域和后勤领域腐败风险专项治理,督促招生、后勤等职能部门自查自纠,发现10个问题,提出整改措施7条,约谈提醒4人次。

)严把廉政意见回复政治关、廉洁关。一是为干部选拔任用、评优评先评奖、年度考核、专家人选等工作出具廉政意见50份(1281人次),提出否定性意见11人次。二是动态更新完善处级干部廉政档案,全面、准确把握干部廉洁自律情况,为干部选拔任用、党风廉政意见回复提供依据。

四、坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,校园政治生态持续净化优化

(一)坚持严的基调、严的措施、严的氛围。一是规范信访件和问题线索处置管理。按照“稳、细、准”要求,做好信访件及问题线索登记、编号、处置、督办、审批、归档及保密工作,处置信访件和问题线索28件。二是严肃查处违规违纪违法问题。严格执行《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》,规范审查调查工作程序,使用审查调查措施39次,立案结案4件,给予党纪政务处分5人次,追缴违纪违法款项100余万元,强化了“不敢腐”的震慑作用。精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,运用提醒谈话、批评教育等第一种形态处理7人,第三种形态处理3人。

)做实以案为鉴、以案促改、以案促治扎实做好案件查办“后半篇”文章,将案件查办与警示教育、查摆问题、专项治理、建章立制有机结合,实现查处一案、警示一片、治理一域综合效应。一是利用身边人身边事开展警示教育。督促学校党委、有关二级党组织针对学生发生的严重违纪违法问题进行深刻对照检视,剖析原因并制订整改措施,组织召开以案示警会议7场,督促深刻吸取教训,增强遵纪守法意识,做到知敬畏、存戒惧、守底线。二是组织观看警示教育专题片。学校各级党组织先后组织观看《政商之鉴》等警示教育片61场次,强化警示震慑作用。三是开展处分决定执行情况监督检查2次,回访教育1人。

(三)强化党性教育、纪律教育、警示教育加大纪法宣传教育力度,提高遵纪守法意识,筑牢不想腐的思想自觉。坚持开展纪律教育学习月活动,党委书记作动员讲话和专题廉政党课,组织50余名干部到市看守所开展警示教育活动,全校举办各类教育辅导活动61场,组织参观红色教育或廉政教育基地20次,204个教工党支部召开纪律教育专题学习会,参加活动党员人数1952人次。

五、持之以恒纠“四风”树新风,贯彻落实中央八项规定精神成果不断巩固拓展

坚持纠树并举,推进作风建设常态化长效化。一是紧盯重要节点开展教育提醒、监督检查,印发正风肃纪通知,发出廉政提醒信息1524人次,明察暗访4次,提高党员干部纪律和规矩意识。二是深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,着力纠治不担当、不作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题,定期在校园网转载上级通报的“四风”问题、违反中央八项规定精神典型问题等22次,强化警示震慑。三是与财务处、审计处、校长办公室联合开展借培训之名变相公款旅游等问题专项整治工作。四是加强对领导干部“八小时以外”活动的监督,严肃查处违纪违法行为2人,监督备案领导干部举办婚庆喜庆事宜4起,督促领导干部自觉净化“三圈”,推进新风正气不断充盈。

在看到成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的问题和不足。一是个别二级党组织主体责任意识不够强,对党员干部的教育监督管理不够到位;二是政治监督和日常监督有效举措不够多,监督保障执行、促进完善发展作用发挥还有提升空间;三是正风肃纪反腐力度还不够大,党员干部违纪违法问题仍时有发生,一体推进“三不腐”的综合治理效能还需进一步提高;四是纪检监察干部斗争精神和斗争本领还存在不足,执纪执法水平还有待加强。

2024年是中华人民共和国成立75周年,是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,学校纪委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央纪委三次全会精神,深入学习贯彻省委和省纪委全会精神,坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,推动学校纪检监察工作高质量发展,为建设国内一流国际知名高水平海洋大学提供坚强的纪律保障。一是强化理论武装,学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大、二十届历次全会精神,深入学习中央纪委、省纪委全会精神,巩固拓展主题教育和教育整顿学习成果,坚定拥护“两个确立”坚决做到“两个维护”;二是推动学校各级党组织落实主体责任,以彻底的自我革命精神和斗争精神履行监督责任,确保“两个责任”贯通协同、有效落实;三是深化政治监督和日常监督,推进深入贯彻落实党的教育方针政策和重大决策部署,做实“一把手”、重点领域关键环节监督,加强换届风气监督,建立健全干部廉政档案,提升监督质效;四是深化正风肃纪反腐,提升信访和问题线索处置、核查效率,加大校地联合办案力度,做实以案为鉴、以案促改、以案促治,提升一体推进“三不腐”的治理效能;五是推进新时代廉洁文化建设,坚持开展纪律教育学习月活动,启动校园廉洁文化景观建设,营造廉洁正气的校园环境;六是加强纪检监察干部教育监督管理,深化全员培训,强化“以案代训”,加强实践锻炼,完善内部监督制约体系,推进监察内网建设,提高学校纪检监察工作规范化法治化正规化水平。


2024年3月4日 印发

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