各二级党组织、纪检组织：
现将《广东海洋大学2024年纪检监察工作要点》印发给你们，请认真组织学习，抓好贯彻落实。
中共广东海洋大学纪律检查委员会
2024年4月24日
广东海洋大学2024年纪检监察工作要点
2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实施学校“十四五”事业发展规划的攻坚之年。学校2024年纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，贯彻落实二十届中纪委三次全会、十三届省纪委三次全会和十二届湛江市纪委四次全会精神，坚决落实全面从严治党战略方针，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履职尽责，推动健全学校全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，坚定不移推进新征程学校纪检监察工作高质量发展，为建设国内一流、国际知名高水平海洋大学提供坚强的纪律保障。
一、持之以恒加强政治建设，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。健全并严格执行“第一议题”制度、集体学习制度，通过纪委会、支部会、培训会等多种方式，着力学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习贯彻落实习近平总书记对党风廉政建设和反腐败工作、纪检监察干部队伍建设等方面的重要讲话、重要指示批示精神，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，弘扬伟大建党精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化学思践悟、真学笃行、学以致用，用科学理论武装头脑、指导纪检监察工作。
2.推进政治监督具体化精准化常态化。紧紧围绕“两个维护”和“国之大者”开展政治监督，强化专项检查。一是加强对政治要件闭环落实机制的监督检查，督促各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届二中全会精神，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是聚焦“国之大者”，紧紧围绕贯彻落实“三新一高”要求、党的教育方针政策、加强党对高校的全面领导、坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务和意识形态工作责任制、落实省委“1310”具体部署等方面开展监督检查，确保党中央、省委重大决策部署在学校落地见效。三是监督落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强高校党的政治建设的若干措施》和学校党委《关于建立健全坚决落实“两个维护”十项制度机制的意见》。四是严明党的政治纪律和政治规矩，聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活，通过日常谈话、工作提示、实地督导等方式，及时发现、着力解决“七个有之”问题，教育引导党员、干部、教师守牢底线、不越红线，始终做到对党忠诚。五是深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。
3.加强换届风气全过程监督。一是发出纪律提醒信息，开展明察暗访，严肃换届纪律，严查不正之风，营造公平公正的选人用人环境。二是规范党风廉政意见回复工作，落实“双签字”制度，协助做好干部任前廉政谈话工作，防止“带病提拔”。
二、持之以恒做实日常监督，发挥监督保障执行、促进完善发展作用
4.加强对“一把手”和领导班子的监督。一是督促“一把手”和领导班子严于律己、严负其责、严管所辖。认真落实请示报告和谈话提醒制度，建立健全学校政治生态分析研判机制，定期分析研判各单位（部门）“一把手”信访举报情况，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、履责用权等情况的监督，督促学校各单位（部门）“一把手”和领导班子履行好管党治党责任。二是加强对领导干部“八小时以外”活动的规范约束，督促自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，防止被腐蚀围猎。
5.紧盯重点领域和关键环节开展监督。一是坚持转变监督方式，督促职能部门履行监管责任，做实对人才招聘、职称评聘、招生录取、招标采购、科研经费、基建修缮、资产设备、财务管理、校有产业等重点领域的再监督再检查，规范权力运行，提高监督质效。二是加强廉政风险防控工作，针对廉政风险较高的工作及时发出提醒函，针对被监督单位存在的薄弱环节或突出问题及时发出纪检监察建议，督促防范风险、堵塞漏洞、改进工作。
6.推进校内规章制度建设。督促学校各单位（部门）严格执行党内法规制度，加强校内管理制度建设，积极构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，扎牢不能腐的制度笼子。
三、持之以恒从严执纪执法，一体推进“三不腐”提质增效
7.规范信访和问题线索处置工作。一是畅通信访举报渠道，规范信访、信箱、电话举报方式，引导教职工通过广东省纪委监委南粤清风举报平台参与信访举报，建立信访举报工作日记制度，认真妥善处理来访。二是不断完善受理、登记、办理、审批等工作程序，及时更新信访和问题线索处置工作台账，坚持落实集体研究制度，运用“四类处置方式”精准处置信访和问题线索。
8.依规依纪依法做好审查调查工作。一是严格执行《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》《案件质量评查办法》，规范工作程序和相关文书，完善初步核实、审查调查、审理工作流程，坚持实事求是，坚持依规依纪依法，坚持讲政治、讲政策、讲证据贯通，确保每一起案件都经得起检验。二是加大案件查办力度，人员力量向办案一线倾斜，深化校地联合办案工作机制，提高审查调查工作质效，有效清除存量、遏制增量。三是扎实做好查办案件“后半篇”文章，坚持一案一促改一促治，督促发案单位（部门）召开以案促改专题民主生活会，深刻剖析案件背后的制度短板和监管漏洞，提出标本兼治的整改措施，及时发出监察建议书督促整改，常态化做好处分决定执行情况监督检查和受处分人员的回访教育。
9.精准运用“四种形态”。一是落实全面从严治党要求，坚持惩前毖后、治病救人，在用好第一种形态上下更大功夫，做细做实对党员干部经常性监督，综合运用谈话函询、提醒批评等方式咬耳扯袖、红脸出汗，抓早抓小、防微杜渐。二是精准把握政策策略，坚持严的基调和实的要求相统一，坚持实事求是，严肃查处诬告陷害行为，及时开展澄清正名工作，激励干部担当作为，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
10.严肃开展问责追责。一是坚持失责必问、问责必严，对不担当、不作为、乱作为的党组织、党员干部实施问责追责，倒逼履职尽责。二是坚持“三个区分开来”，精准实施容错纠错，既防止问责乏力，也防止问责泛化。
四、持之以恒纠治“象牙塔”内“四风”问题，涵养风清气正政治生态
11.加固中央八项规定堤坝。一是按照中央纪委国家监委部署要求，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚持正风肃纪反腐一起抓，以看得见的整治成效推进学校党风政风校风学风持续向善向好，推进作风建设常态化长效化。二是坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。紧盯重要节点，印发廉洁过节通知，发送廉洁教育短信，开展监督检查和明察暗访，从严查处违规吃喝、收送礼品礼金、公款旅游、公车私用、违规发放津贴补贴等作风顽疾，严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题。精准发现、从严处理以快递方式收受家长土特产、礼品，以微信方式收受家长红包等问题。三是锲而不舍纠“四风”树新风，坚持风腐同查同治，对顶风违纪行为从严查处。坚决纠治形式主义、官僚主义问题，重点纠治贯彻落实党中央重大决策部署和党的教育方针只喊口号不落实、搞本位主义、做表面文章，以及不尊重规律、不尊重实际硬干蛮干等不作为乱作为问题。四是加大党员干部举办婚丧喜庆事宜的监督力度，推进移风易俗，让新风正气不断充盈。
12.推进师德师风和家风家教建设。一是压实师德师风责任，督促教师工作部门认真开展师德建设主题教育月活动，持续抓好师德教育；督促人事部门严把教师入口关，把师德师风作为评价教师素质的第一标准。二是对贯彻落实《新时代高校教师职业行为十项准则》《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》等制度情况开展监督，坚决查处师德师风失范行为，通报曝光典型问题，强化教师文明从教、廉洁从教、规范从教的职业意识。三是督促落实《规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定》，推动以上率下、严格执行。教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，管好亲属和身边工作人员，本分做人、干净做事。
13.深化廉政宣传教育。一是协助和监督学校党委开展好党纪学习教育，引导党员、干部深入学习贯彻新修订的纪律处分条例，熟知党的六大纪律，把遵规守纪内化于心、外化于行。二是开展纪律教育学习月活动，高度重视年轻领导干部纪律教育，引导年轻党员、干部严守纪法规矩，扣好廉洁从教的“第一粒扣子”。三是拓展警示教育广度和深度，通过观看警示教育片、发放上级汇编的警示教育材料、利用本地区本系统本单位查处的典型案件开展警示教育，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部醒悟、知止。四是依托学习强国、干部在线学习等平台，督促全校党员干部自觉学习党规党纪和法律法规，提高遵纪守法意识。
14.推进校园廉洁文化建设。一是推进廉洁文化进校园、进课堂，启动校园廉洁文化景观建设，推动形成廉荣贪耻的校园文化氛围。二是积极发挥学校廉政研究中心职能，开展反腐倡廉理论和实践课题立项研究。三是加强学校纪检监察网站建设，及时更新栏目内容，拓展廉洁文化宣传教育阵地，充分发挥廉洁文化润心育人作用。
五、持之以恒落实“两个责任”，推进学校全面从严治党工作向纵深发展
15.积极协助学校党委落实主体责任。一是协助学校党委推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，落实全面从严治党主体责任清单，签订党风廉政建设责任书，压实校院两级党组织的主体责任，推动主体责任与协助职责、监督责任贯通协同。二是协助学校党委组织召开全面从严治党工作会议和专题会议，抓好工作部署和落实。三是完善协调机制，协助党委专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。四是协助学校党委书记定期约谈下级党组织“一把手”。五是组织各单位（部门）和处级领导干部向学校纪委报告落实党风廉政建设责任制情况，组织各二级党组织、单位（部门）“一把手”开展年度述责述廉。
16.完善监督责任落实机制。一是定期召开党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议，加强与组织、人事、审计、财务等部门的协调配合，推动专责监督和职能监督的贯通融合，强化监督合力。二是探索成立学校廉政宣讲团，进一步健全学校廉洁文化宣传教育队伍，创新工作机制。三是落实纪委书记与党委书记定期谈心谈话及沟通汇报制度。四是完善与二级纪委的日常工作联系机制，通过调研督导、定期约谈、听取汇报、考核评价，推动监督责任下沉落地。五是加强特约监察员队伍建设，积极发挥监督作用。六是不断完善中层领导干部、专职纪检监察干部的廉政档案，为党风廉政意见回复、政治生态研判、日常监督提供参考。
六、持之以恒夯实自身建设，锻造高素质专业化干部队伍
17.提升规范化法治化正规化水平。一是认真贯彻落实《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《广东省纪委监委派驻机构考核办法（试行）》《广东省纪委监委关于推进省管高校纪检监察机构规范化建设的意见》，完善内部规章制度建设，健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严制度机制，提升纪检监察干部的制度意识、程序意识和规范意识。二是规范开展“走读式”谈话，细化核查方案和安全预案，确保审查调查安全和质量。三是严格执行审查调查措施使用审批规定，认真落实问题线索和案件查办请示报告制度。四是继续推进接入纪检监察内网工作。
18.加强纪检监察干部教育培训。常态化开展政治教育、党性教育，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想作为教育培训主题主线，做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。深化全员培训，举办专兼职纪检监察干部培训班和纪检监察室学习论坛，积极参加上级组织的学习培训、“以案代训”和“以巡代练”，不断提高纪检监察干部的政治理论水平和业务能力。
19.强化纪检监察干部监督管理。一是完善监督执纪执法权力运行内控机制，开展经常性谈心谈话，做深做实纪检监察干部思想政治工作，严防“灯下黑”。二是加强作风建设，强化严管严治，对标纪检监察干部行为规范，严格执行纪检监察干部网络行为十条禁令和学校纪检监察干部负面清单，牢记“三个务必”、践行“三严三实”，自觉接受监督，以彻底的自我革命精神锻造对党绝对忠诚、敢于善于斗争、自身正自身硬的纪检监察干部队伍。
