各二级党组织、二级纪检组织:
现将《广东海洋大学2025年纪检监察工作要点》印发给你们,请认真组织学习,抓好贯彻落实。
中共广东海洋大学纪律检查委员会
2025年4月22日
广东海洋大学2025年纪检监察工作要点
2025年,学校纪检监察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和二十届中央纪委四次全会决策部署,认真落实全省纪检监察工作座谈会部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻领悟“两个仍然”的重大判断,紧紧围绕学校中心工作,将“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育有机衔接,坚持打铁必须自身硬,坚持用改革精神和严的标准推动落实全面从严治党政治责任,推动健全学校全面从严治党体系,大抓风腐同查同治和群众身边风腐问题整治,纵深推进正风肃纪反腐,持续推进纪检监察工作高质量发展,为加快建设高水平海洋大学提供坚强保障。
一、聚焦加强政治建设,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
1.强化思想引领,坚持用党的创新理论凝心铸魂。着力认真落实“第一议题”制度、“三会一课”和教育培训等,结合读原著、学原文、悟原理,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,持续跟进学习领会习近平总书记最新讲话和有关高等教育、党风廉政建设的重要讲话及重要指示批示精神,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求,以之武装头脑、指导实践、统领纪检监察工作,把用党的创新理论凝心铸魂作为头等大事抓紧抓实,坚持以党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,扎实推进理论武装常态长效。
2.注重理论实践,在深化内化转化上下功夫见成效。着力学思用贯通、知信行统一,坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义理论思想,转化为坚定不移坚持党的全面领导、更加坚定自觉做到“两个维护”的强大力量,转化为推动学校全面从严治党、党风廉政建设与反腐败斗争工作走深走实的具体成效。着力学用结合、以学促干,把深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,内化为坚持以改革精神和严的标准推进全面从严治党的具体行动,转化为持续强化正风肃纪反腐工作的实际成效,转化为推动学校各级党组织锚定高质量发展聚力改革攻坚,确保学校党委“1918”工作安排落地落实、结出硕果。
二、聚焦强化责任落实,持续推动全面从严治党“两个责任”贯通协同
3.协助学校党委深入履行全面从严治党主体责任。着力强化政治忠诚、政治安全、政治责任、党内政治生活,督促校院两级党委认真贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,督促党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。协助召开年度全面从严治党工作会议,督促校院两级党组织扛实主体责任。协助党委专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,定期对全面从严治党工作进行分析研判,结合巡视整改、专项整治、监督执纪等,加强对各级党组织落实上级工作部署情况的监督检查。协助学校党委书记定期约谈二级党组织一把手,组织开展报告落实党风廉政建设责任制情况和述责述廉。协助推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,推动提升全面从严治党工作水平,增强基层党组织的政治功能与组织功能,打通全面从严治党“最后一公里”。
4.贯通全面从严治党“两个责任”同向发力综合施策。大力营造干事创业、风清气正良好生态,积极协助党委全面落实管党治党政治责任,进一步完善党风廉政建设责任制,督促各级党组织积极担负全面从严治党主体责任,主要负责人认真担负第一责任人责任,领导班子成员认真履行“一岗双责”,充分发挥纪委专责监督作用,巩固强化一级抓一级、层层传导压力的责任体系。结合专项检查与发出纪检监察建议书等,督促指导二级单位党组织切实履行管党治党责任。强化监督贯通联动,健全校内各责任主体、各职能部门、广大党员干部及师生群众协同监督机制,推动党内监督、职能监督、群众监督等高效协作,持续增强监督效能,推动铲除腐败滋生的土壤和条件。着眼推动破解制约高水平海洋大学建设的突出问题,以“小切口”选题,着力专项监督检查,进一步发挥监督合力作用。
5.协助党委扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。围绕学习教育工作安排,督促学校各级党组织和党员干部对标对表坚持“学查改”与开放教育一体推进,切实做到学有质量、查有力度、改有成效,推动全校深入学习、严格执行中央八项规定及其实施细则精神。着力督促走好新时代群众路线,紧盯形式主义、官僚主义,驰而不息纠“四风”树新风,认真严肃查处违规吃喝、公车私用、出差旅游、办公用房超标等问题,以优良党风、过硬作风正校风、强教风、优学风,推动八项规定及其实施细则精神化风成俗,以作风建设常态化长效化加强全面从严治党工作。
三、聚焦强化监督首责,持续做深做实政治监督和日常监督
6.锚定“两个维护”和国之大者与重大决策部署,扎实推进政治监督具体化精准化常态化。一是紧扣习近平总书记重要指示批示精神强化监督,督查政治要件和“第一议题”落实情况,围绕贯彻习近平总书记关于全面从严治党和教育科技人才等重要讲话及重要指示批示精神、党中央重大决策部署深化政治监督,推动学校党委和相关职能部门科学谋划落实举措,强化责任落实。二是把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置,坚决纠正政治偏差,及时消除政治隐患,督促学校各级领导以上率下教育引导党员、干部、教师守牢底线、不越红线;推动从严落实意识形态工作责任制,督促管好教材、课堂、讲座等阵地。三是紧盯省委和学校重大决策部署贯彻落实情况开展监督,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑和思政课与教育教学质量提升强化督查,紧紧围绕高质量落实立德树人根本任务、省委“1310”具体部署、“双百行动”、学校党委“1918”工作安排等重大或重点事项落实跟进监督,围绕学校开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、“十四五”事业发展规划落实情况、保密工作、就业工作等开展专项监督,确保上级和学校重大决策部署落地见效。
7.紧盯重点领域和关键环节,大力推动日常监督提质增效。一是坚持对重点人员特别是“关键少数”强化监督,认真贯彻落实党中央、省委和省纪委关于加强对“一把手”与领导班子监督要求,压紧压实政治责任,对学院两项议事规则落实尤其是“三重一大”事项决策情况、师德师风、校园安全稳定等重点工作加强监督检查,督促严于律己、严负其责、严管所辖。二是紧盯权力集中、资金密集、资源富集的部门、岗位与事项强化监督,抓紧抓实对招标采购、基建修缮、人员聘用、科研经费等重点领域的再监督再检查,着力强化廉政风险防控。三是精准分类处置问题线索,根据平时掌握的干部表现、廉政档案记录等,结合日常信访情况,对苗头性、倾向性问题或轻微违纪问题及时谈话函询、约谈提醒、批评教育,落实问题防范抓早抓小。四是把政治生态情况列入日常监督的重要内容,全面运用党风廉政意见回复、专题调研、抽查核实等手段,找准找实问题,提出针对性的意见建议。
四、聚焦强化标本兼治,持续提升一体推进“三不腐”综合治理效能
8.夯实清廉思想根基,加强新时代校园廉洁文化建设。一是坚持党性党风党纪一起抓,突出重点领域、重点内容和重点对象,推动党纪学习教育常态化长效化,结合开展纪律教育学习月活动,推进纪律教育方式创新,引导党员干部把纪律内化于心、外化于行。二是大力推动廉洁文化进校园、进课堂,启动校园廉洁文化景观建设,增强师生员工崇尚清廉的政治自觉、思想自觉与行动自觉。三是积极发挥学校廉政研究中心职能,开展反腐倡廉理论和实践课题立项研究,学用结合促进党风廉政建设。
9.纵深推进腐败治理,健全完善纪检监察制度机制。坚持系统思维、标本兼治,把制度建设作为基础性工程,推动健全完善学校全面从严治党制度体系,着力问题导向、强化制度供给,对照修订修改后的纪律处分条例、监察法等,制定修订配套制度措施,健全完善落实纪委监督责任、信访举报处理、办案审查调查等制度机制,不断完善纪检监察工作制度。针对案件暴露出的问题,举一反三,着力“当下改”与“长久立”相结合,强化权力制约和监督,扎紧织密制度笼子,防止类似问题再次发生。推动健全完善对权力配置运行的制约和监督机制,对党风廉政建设法规制度执行情况加强监督检查,督促一体遵循、一体执行,切实维护纪律法规制度的严肃性和权威性。制定实施《广东海洋大学新时代纪检监察工作高质量发展三年行动方案(2025-2027年)》,确定今后三年学校强化纪检监察工作、深化党风廉政建设与腐败治理的顶层设计,明确总体要求、思路举措、重点任务等。
10.着力体制机制改革,深化整治群众身边不正之风和腐败问题。一是健全纪检监察专责监督制度机制,在联席会议、信息互通、协同决策、问题移送、整改督查等方面完善机制、综合发力。二是完善“室组地校”联动监督、联合办案等协调联动机制,切实构建运用大数据防治新型腐败和隐性腐败机制,建立健全腐败预警惩治联动机制,提升信访和问题线索处置、核查效率,加大“室组地校”联合办案力度,在精准运用“四种形态”上巩固深化,提高审查调查工作质效,加大对新型腐败和隐性腐败问题的甄别查处力度,加快减存量、遏增量。三是贯彻从严从实主基调,强力惩治“蝇贪蚁腐”,落实集中整治群众身边不正之风和腐败问题后两年行动方案,紧盯基建后勤、招标采购、招生考试、职称聘评、人才引进、项目评审和科研经费等方面,严防出现吃拿卡要、优亲厚友、贪图私利等侵害师生利益或国家利益的违纪违法问题,针对性加强监督检查、深化整改整治,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒功效。四是推动强化师德师风和家风家教建设,会同相关单位坚决查处师德师风失范或学术不端行为,曝光典型问题,教育引导党员领导干部管好亲属和身边工作人员。五是对应集中整治三年行动和上级安排部署,深化“校园餐”、乡村振兴帮扶资金使用监管等方面突出问题治理。
11.着力以案促改促治,扎实做好案件查办后半篇文章。一是深挖案件根源,找准问题症结。坚持查改治一体推进,着力“一案一剖析”,深入分析案件暴露出的思想教育、制度建设、权力运行等方面问题,找准体制机制漏洞和廉政风险点,为精准施治提供依据。二是强化警示教育,筑牢思想防线。用好身边违纪违法案例“活教材”,通过情况通报、警示教育、专题组织生活会等,以案释纪、以案释法,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是坚持惩前毖后、治病救人,把握政策策略,贯通纪法情理,准确定性量纪执法,做深做实思想政治工作,让审查调查对象真正知错悔过,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
五、聚焦加强自身建设,持续提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平
12.深化纪检组织建设,增强纪检整体功能。认真落实上级关于“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”的决策部署,持续规范和加强学校纪检监察干部队伍建设。出台关于充分发挥学校纪委委员和基层党组织纪检委员职责作用的意见,进一步明确二级纪检组织与各级纪检干部工作职责,完善与二级纪检组织的工作联系机制,优化年度考核工作,推动监督责任下沉落地。
13.加强全员教育培训,提高业务能力水平。着力全员精准培训,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,突出党的创新理论武装、聚焦反腐败基础性法律法规、立足提升监督办案能力素质,举办专兼职纪检监察干部培训班和纪检监察学习论坛,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,深刻理解、精准把握新修订的纪律处分条例、监察法和监察法实施条例等政策法规,积极参加上级组织的教育培训和“以案代训”及“以巡代练”,在正风肃纪反腐一线磨砺干部,提升问题研判、线索处置、把握策略、案件突破、定性量纪、以案促治等业务本领。
14.压紧压实责任链条,确保安全文明办案。把办案作为推进反腐败斗争、服务保障大局的最有力手段,着力强化法治意识、程序意识、证据意识,以高质效办案带动整体工作提升。完善办案制度机制,认真落实依规依纪依法规范办案要求,认真贯彻“无安全不办案”理念,严格落实办案安全责任制,把审查调查与安全工作一体推进,规范开展“走读式”谈话,细化核查方案和安全预案,常态化开展办案安全警示教育,严格执行审查调查措施使用审批规定,认真落实问题线索和案件查办请示报告制度,加强涉腐舆情研判处置,最大程度消除风险隐患,建立健全办案质量机制,把案件办成经得起巡视、实践、历史和人民检验的“铁案”。
15.规范自身权力运行,强化内部监督制约。坚持严管就是厚爱,严明纪法要求,严守纪法红线,完善监督执纪执法权力运行内控机制,认真执行纪检监察干部负面清单,开展经常性谈心谈话,做深做实纪检监察干部思想政治工作。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,教育引导纪检监察干部锤炼党性、提高思想觉悟,加强自身作风建设,把严管严治融入日常、抓在经常,严格按照法定权限、规则、程序办事,坚决纠治防范形式主义、官僚主义问题,坚决查处执纪违纪执法违法、与监督对象和涉案人员不当交往等问题,自觉接受监督,严防“灯下黑”,打造对党绝对忠诚、敢于善于斗争、自身正自身硬的高素质纪检监察队伍。